中(zhōng)新社北(běi)京3月7日電 題：建設“數字中(zhōng)國” 須直面三大(dà)挑戰

中(zhōng)新社記者 李金磊

數字經濟成爲大(dà)國競争的制高點。在“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要草案中(zhōng)，“加快數字發展 建設數字中(zhōng)國”單設篇章，還新增了“數字經濟核心産業增加值占GDP比重”的指标：到2025年提至10%。

中(zhōng)國拿出迎接數字時代的“施工(gōng)圖”，向外(wài)界展示了建設網絡強國的雄心。“很欣喜，從中(zhōng)看到了一(yī)個充滿未來感的中(zhōng)國。”全國政協委員(yuán)、北(běi)京大(dà)學經濟與管理學部副主任金李對中(zhōng)新社記者說。

在參加全國兩會的代表、委員(yuán)們看來，建設數字中(zhōng)國，仍需克服以下(xià)幾個挑戰。

其一(yī)，“數據孤島”。

規劃綱要草案提出，打造數字經濟新優勢，加強關鍵數字技術創新應用，加快推動數字産業化，并且列出了雲計算、大(dà)數據、物(wù)聯網、工(gōng)業互聯網、區塊鏈、人工(gōng)智能、虛拟現實(VR)和增強現實(AR)七大(dà)數字經濟重點産業。

在金李看來，中(zhōng)國擁有14億人口，網民規模近10億，每天産生(shēng)海量的數據，應用場景豐富，這是中(zhōng)國發展數據經濟的優勢。但是随着不同平台企業形成相對封閉的生(shēng)态圈，導緻出現各種“數據孤島”“數據煙囪”，滋生(shēng)大(dà)數據殺熟、“二選一(yī)”等亂象，數據作爲生(shēng)産要素的潛力無法充分(fēn)釋放(fàng)。

全國人大(dà)代表、遼甯大(dà)學副校長楊松說，數據權利性質、邊界、運行等一(yī)系列問題都需要反壟斷法及其相關配套法規予以回應。

按照規劃綱要草案的要求，鼓勵企業開(kāi)放(fàng)搜索、電商(shāng)、社交等數據。依法依規加強互聯網平台經濟監管，明确平台企業定位和監管規則，完善壟斷認定法律規範，打擊壟斷和不正當競争行爲。

其二，“數據鴻溝”。

規劃綱要草案描繪了一(yī)幅美好數字生(shēng)活新圖景，要求加快數字社會建設步伐，構築全民暢享的數字生(shēng)活。然而，老年人無法像年輕人一(yī)樣暢享數字生(shēng)活，“數據鴻溝”問題凸顯。

全國人大(dà)代表、小(xiǎo)米集團董事長兼CEO雷軍建議，盡快出台完整的信息設備适老規範和标準，推動各級公共數字平台和服務體(tǐ)系完成“适老化改造”，優先解決老人網上預約、交通出行、智能掃碼等高頻(pín)服務事項。

全國政協委員(yuán)、民建北(běi)京市委會常委鍾瑛對中(zhōng)新社記者說，随着數字經濟步入深化階段，政府在政策措施制定及服務方面也應由“大(dà)水漫灌”向“精準滴灌”轉變。

怎麽讓老年人在數字時代不掉隊，不成爲“局外(wài)人”？規劃綱要草案提出，加強全民數字技能教育和培訓，普及提升公民數字素養。加快信息無障礙建設，幫助老年人、殘疾人等共享數字生(shēng)活。

其三，數據安全和網絡安全。

數字化技術是一(yī)把“雙刃劍”，在帶來美好智能生(shēng)活的同時，也帶來安全的新挑戰，涉及到數據安全和網絡安全。

全國政協委員(yuán)、360集團創始人周鴻祎指出，數字時代一(yī)切皆可編程，萬物(wù)均要互聯，大(dà)數據驅動業務，軟件在重新定義世界。是軟件就不可避免有漏洞，有漏洞就有可能被人利用進行網絡攻擊。網絡安全是數字化戰略的“底座”，有了網絡安全的保障，數字化戰略才能發展得更好。

全國政協委員(yuán)、三胞集團董事長袁亞非對中(zhōng)新社記者表示，人工(gōng)智能推動了産業快速發展，企業自身也面臨“數字化轉型”問題，如何實現消費(fèi)者數據依法收集和應用，确保數據要素安全、可信、可控，是很重要的課題。

規劃綱要草案對此有重點布局：加快推進數據安全、個人信息保護等領域基礎性立法，強化數據資(zī)源全生(shēng)命周期安全保護。提升網絡安全威脅發現、監測預警、應急指揮、攻擊溯源能力。(完)

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